根据市委部署，2024年5月20日至6月26日，市委第二巡察组对市科协党组进行了巡察。8月8日，市委巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

市科协党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。整改反馈后，会党组于8月9日召开党组会议，专题研究部署整改落实工作，于9月6日召开巡察整改专题民主生活会，整体把握整改要求，细化整改落实“四张清单”25个问题和64项举措，明确时间节点清单，快速推进整改落实工作。二是加强组织领导，明确整改任务。成立由市科协党组书记、主席陈文斌任组长，副主席赵峰、肖涛、二级调研员吴瑜良任副组长，综合部部长陈凤武、副部长姚夏琳等任成员的领导小组，设置组织协调和推进落实办公室，及时召开机关全体干部职工大会，明确机关领导和责任人分工，按照整改落实“四张清单”和时间节点清单加快推进。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。主要领导对市科协巡察整改工作负总责，带头领办重点难点问题，督促提醒班子其他成员落实整改责任。分管领导履行“一岗双责”，推动职责范围内巡察整改任务落到实处。综合部各负责人负责各自领域巡察整改工作的落实。加强涉及市属学会和县（区）科协整改落实的指导。形成左右联通、上下联动、狠抓落实、互相督促的良好氛围。

巡察反馈后，在巡察整改工作中，批评教育9人，建立完善制度7项，清退款项2.66万元。

一、关于“学习贯彻习近平总书记关于群团工作、科协工作的重要论述仍有差距，科协系统助力全市高质量发展不够坚决有力”问题的整改情况

（一）深学笃行强化理论武装。修订完善《市科协党组议事规则》，强调党组第一议题制度。把习近平总书记关于群团工作、科协工作的重要论述作为重要学习内容，列入党组会议议题。在党组理论中心组学习研讨中，每位班子成员每年针对分管职能领域工作交流发言2次。

（二）助力服务中心大局。承办了省科协“领航计划”（海洋经济特色班）青年科技人才研修活动，为省、市青年科技人才搭建平台。开展2024年全国科普日舟山主场活动，围绕九大产业链研究编制专题科普宣传图册。

（三）攻坚克难抓落实。市、县（区）联动推进企业科协建设，目前已经成立3家企业科协。督促指导市心理学会于7月29日完成换届工作。

二、关于“深化科协系统改革存在短板，科协工作体系创新突破力度不足”问题的整改情况

（一）推进科协系统数字化改革。积极向省科协建议加快“网上科技工作者之家”建设，完善相应服务功能。在舟山科协官网增加公共邮箱，开通科技工作者意见建议线上征集渠道。

（二）推进科协组织体系向基层延伸。扩大科协组织建设覆盖面。指导四个县（区）科协推动成立基层科协组织。在重点科研场所建立科协组织。于10月15日成立东海实验室科协。

（三）推动构建全市科协系统联动机制。先后召开县区科协主席会议和乡镇、街道基层科协代表座谈会，听取意见建议。建立与所属学会每月1次驻会联系制度，开展学会工作帮扶指导。发挥科技工作者的专业特长，定期组织专家深入种养殖基地开展技术服务。

三、关于“落实四服务职能还有差距，桥梁纽带作用发挥不够明显”问题的整改情况

（一）不断服务科技工作者。举办博士团队“双服务、双走进”对接交流会。开展博士创新展年度绩效考核评价，走访我市4家市级博士创新站，听取博士创新站年度工作，研究加大建站博士入企服务配套措施。

（二）营造科普为民浓厚氛围。45个科普教育基地入驻省科协“浙里科普地图”，形成舟山系统性的科普矩阵平台。加大科普宣传辐射力度。通过开展“科普舟山 学游东海”科普研学活动等措施，力争舟山市公民科学素质水平逐年提高，逐步缩小与浙江省平均水平的差距。

（三）推动弘扬科学家精神。命名浙江省海洋地质调查大队、浙江中裕通信技术有限公司为市科学家精神教育基地，成为弘扬科学精神的重要阵地。按照全国科学家精神教育基地建设主体的要求，指导浙江海洋大学做好参与全国科学家精神教育基地评选的准备。

（四）助力海洋科技创新港建设。紧盯我市市级博士创新站建站成效，开展年度市级博士创新站绩效考核评价，梳理博士创新站建站合作成果。围绕我市九大产业链，搭建好博士和企业沟通的桥梁和纽带，加强宣传，拓宽推介助企政策方法渠道，吸引更多市外博士专家来舟建站。

四、关于“内控制度执行不严，监管闭环落实不够到位”问题的整改情况

（一）严格执行内控制度。组织全体机关干部学习《舟山市财政局关于进一步加强政府采购内控管理的通知》制度，提升按章办事意识。修订完善《市科协采购管理制度》，规范采购流程，杜绝“明招暗定”、虚假比价、购买服务程序倒置现象。

    （二）规范库存物资管理。研究制定《市科协库房物资管理办法》，规范库房物资收发和管理、严格审批手续、定期进行盘点检查等。对仓库重新进行整理，对过期书籍进行及时处理，对物资进行分类分地点存放，建立数量台账，形成库存清单。

五、关于“执行财经纪律不够严格，财政资金监管不够到位”问题的整改情况

（一）严格项目资金监管。制定出台《市科协科研学术类项目管理办法》，进一步加强项目管理。督促指导市青科协完善财务管理制度，完善项目管理，加强审核把关，杜绝违规套取现象。对违规报销套取的2.66万元资金予以追回。

（二）规范会议管理。组织全体机关领导干部学习《中央八项规定精神及其实施细则》、《市科协财务管理制度》等制度，提升按章办事意识。修订完善《市科协财务管理制度》，严格会议预算审批和报销制度，杜绝会议支出不规范问题再次发生。

（三）严格做到厉行节约。修订完善《市科协采购管理制度》，加强审核把关，按照实际需要统筹采购物资，杜绝浪费。在2024年全国科普日舟山主场活动中，将结余的科普资料包发放给群众和科普工作者。

六、关于“党组班子自身建设存在不足，领导作用发挥不够充分”问题的整改情况

（一）落实群团组织去四化改革要求。出台加强领导班子调研工作的意见。召开530科技工作者座谈会、基层科技工作者座谈会等2次。开展“大走访大调研大服务大解题”“四下基层”等活动。修订完善市科协领导分工，建立领导联系市老科协、市青科协、市女科协等学会及县区科协制度。

（二）落实党组议事决策规则。组织学习《中国共产党党组工作条例》，提升党组工作规范化、科学化、制度化水平。规范安排党组会议题内容，在党组会前形成党组会议方案，充分酝酿，合理安排列席对象，会中认真讨论，形成会议决议，并在记录中体现决议内容结果。

（三）落实民主集中制。修订完善《党组议事规则》内容、程序，进一步提升党组议事工作规范化、科学化、制度化水平。严格落实“一把手”末位表态制度。在重大决策时，一把手必须在班子成员发表意见后再发言。

七、关于“基层党建工作存在短板，政治引领作用发挥不明显”问题的整改情况

（一）落实党建主体责任。对党员干部思想动态进行分析研判，及时了解思想动态，针对性鞭策鼓励、指导帮助。发挥功能型党支部平台作用，开展每月1次学习交流。积极抓好“七张问题清单”工作，排名有所提升。

（二）落实意识形态工作责任制。10月28日党组会对意识形态领域情况进行分析研判并通报。把意识形态工作纳入民主生活会材料和2024班子成员述责报告中，接受监督和评议，坚持落实《市科协党组意识形态工作责任制》。

（三）开展支部标准化规范化建设。参加市直机关工委“互看互学互帮”活动，系统学习支部建设标准。及时落实相关制度台账、丰富活动内容，筹划好党日活动，制定年度工作计划并上会，着力解决支部标准化、规范化不足问题。

八、关于“干部队伍建设存在短板弱项，选人用人工作不够规范”问题的整改情况

（一）推动海洋创新人才港建设。开展院士行活动，举办科学咖啡馆“大师对话”活动。柔性引进汪卫华、郑颖人、孙斌勇等院士专家，完成2024年度院士专家合作项目评审立项3个。

（二）规范落实干部选拔任用程序。组织学习习近平总书记关于选人用人和加强干部队伍建设的重要论述精神，《干部任用条例》《市直机关科级领导干部选拔任用工作流程》等文件制度，提升业务能力水平。规范干部选拔工作，制定完善《市科协科级领导干部选拔任用工作流程》。

九、关于“高质量推动巡察整改后半篇文章没有做深做实，个别问题整改不到位”问题的整改情况

高质量推动巡察整改后半篇文章。结合功能型党支部每月例会制度，开展主管学会集体谈话。加强指导督促，向舟山群岛新区海洋海岛开发研究会、市热处理学会发出换届工作通知提醒，确保按期换届，其中热处理学会已于11月23日完成换届。

下一步，市科协党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的落实整改，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是持续推进整改落实。建立定期检查机制，对已完成整改的问题进行“回头看”，检查整改措施是否真正落实到位，问题是否有反弹迹象。对于尚未完全整改到位的问题，要进一步分析原因，制定更有针对性的措施，加大整改力度。明确责任人和完成时限，加强督促和指导，确保这些问题能够尽快得到解决。二是强化制度建设与执行。组织全体干部职工对新制定和修订的制度进行学习培训，确保大家熟悉制度内容和要求，提高制度的执行力。加强对制度执行情况的日常监督和检查，对违反制度的行为，要严肃追究责任，做到有章必循、违章必究。三是加强组织建设与干部管理。加强基层党组织建设，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本制度，提高党组织的凝聚力和战斗力。定期开展主题党日活动，加强党员的教育管理和党性锻炼。加强干部的教育培训，提高干部的政治素质、业务能力和廉洁意识。持续加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观和价值观。加强对干部职工的日常管理，严格遵守工作纪律，提高工作效率和服务水平。四是深化与业务工作的融合。以巡察整改为契机，推动科协业务工作的深入开展。围绕科协“四服务”职责使命，加强对科技工作者的联系服务，积极开展科普宣传、学术交流、科技咨询等活动，为推动科技创新和经济社会发展做出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2281270；电子信箱570210971@qq.com。

 

                         中共舟山市科学技术协会党组

                           2025年1月20日